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陕西紫阳县：从“六个维度”激发市场主体活力

本报讯 记者王国龙报道 近年来，陕西省紫阳县财政局以“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”为宗旨，对标最高标准、最优水平，全力打造政采营商环境新高地。

据紫阳县财政局相关负责人介绍，该县财政局从持续“放管服”改革、发挥政策功能、破除隐形壁垒、强化信息公开、加强监督考核、加大宣传报道等“六个维度”持续发力，激发市场主体活力。

紫阳县财政局持续推进“放管服”改革，优化政府采购营商环境“深度”，积极推进开展电子化交易试点，实行全流程电子化交易。建立“承诺+信用管理”的准入管理制度，积极推行以“承诺函”代替保证金，逐步降低供应商交易成本，缓解中小企业资金压力。

该局充分发挥政府采购政策功能，优化政府采购营商环境“精度”。一方面将超过400万元以上的政府采购工程项目给中小企业的预留份额比例提高至40%；另一方面，对于未预留份额的货物服务项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%—20%。

该局破除隐形壁垒，优化政府采购营商环境“跨度”。一是全面清理各类隐性门槛、不合理限制和准入壁垒，依法保障市场主体平等参与权。二是全面整治保证金收取和退还不规范等违法违规行为。三是充分发挥政府采购信用融资平台和人民银行中征应收账款融资服务平台的作用，引导和协助企业做好政府采购信用融资工作。

该局强化信息公开，优化政府采购营商环境“广度”。通过推进政府采购全过程信息公开，督促采购人依法依规发布政府采购意向公告、采购公告等项目信息，规范发布监督检查等监管信息，提升政府采购透明度和公信力。

该局加强监督考核，优化政府采购营商环境“力度”。一是随机开展政府采购代理机构年度监督评价工作。二是积极组织开展政府集中采购机构考核，进一步促进集中采购机构向好向优发展，激励集中采购机构跨地区、跨级次代理。三是建立“互联网+政府采购”投诉处理快速通道机制，推行政府采购电子化投诉工作。

该局加大宣传报道，优化政府采购营商环境“温度”。紫阳县通过举办“政府采购领域营商环境宣传日”活动、发放宣传册等多种形式宣传政府采购政策，同时采取一对一的方式进行政府采购政策解读，营造有温度的政府采购营商环境。